Savet za borbu protiv korupcije je u izveštaju Vladi o radu Fonda od 2009. do 2019. naveo sumnju na elemente sistemski organizovane korupcije širokih razmera u raspolaganju imovinom, naročito u prodaji objekata specijalnih bolnica za rehabilitaciju. [1] [2]
Javni novac · 2019–2022
Prodaja banjske imovine PIO fonda: nalaz Saveta i odgovor Fonda
Savet za borbu protiv korupcije sumnja na sistemsku korupciju u prodaji Žubora i Vranjske banje; Fond PIO nalaze osporava.
Širi značajNalaz savetodavnog tela i osporavanje Fonda
IshodNiko nije istraženstanje 27. 10. 2026.Savet je 2020. tražio reviziju i postupanje tužilaštva, ali njihovo pokretanje nije potvrđeno u izvorima.
Sadržaj dosijea
Pregled
Savet Vlade Srbije za borbu protiv korupcije je u decembru 2020. upozorio da postoji sumnja na sistemski organizovanu korupciju u raspolaganju imovinom Republičkog fonda PIO, posebno u prodaji banjskog kompleksa Žubor u Kuršumlijskoj banji i imovine u Vranjskoj banji po višestruko nižim cenama od procenjenih. Savet je tražio reviziju Državne revizorske institucije i da Vlada zaduži tužilaštvo. Fond PIO je nalaze nazvao netačnim, naveo da je imovina očuvana i uvećana i da su objekti bili devastirani. Novinari su izvestili o kupcima bliskim SNS i o pomoćniku direktora Fonda koji je upozoravao na štetu. Ishod revizije ili postupka tužilaštva nije pronađen.
Stanje postupka · izvor od
Fond PIO je saopštio da su nalazi Saveta netačni, da šteta nije nastala i da će dokumentacija biti dostupna Državnoj revizorskoj instituciji; revizija i postupak tužilaštva po preporuci Saveta nisu potvrđeni u izvorima. [5]
Širi kontekst
Prema N1 i novinaru NIN-a, promena zakona 2014. smanjila je Upravni odbor Fonda PIO sa 21 na sedam članova, od kojih četiri postavlja Vlada, i taj sastav je potom doneo odluke o prodaji banja. [7] [6]
Iz Vlade je isticano da se planira prodaja svih 27 banja u vlasništvu Fonda PIO; spor oko vlasništva nad objektima specijalnih bolnica postoji od 2010, kada je pokrenut postupak privatizacije. [3] [4]
Prema Vremenu, sud je potvrdio da imovina Fonda ne ulazi u državnu imovinu, što je smetalo ministrima koji su želeli privatizaciju banja. [9]
Činjenice i navodi
Savet je ocenio da su nepokretnosti kompleksa Žubor u Kuršumlijskoj banji procenjene pa prodate za višestruko niži iznos od prvobitne tržišne procene, a zemljište od 16.000 kvadrata u Vranjskoj banji za deset puta nižu cenu; zatražio je reviziju procena. [1]
Savet je predložio da Vlada nadležnim za organizovani kriminal, pre svega tužilaštvu, naloži mere za otkrivanje i procesuiranje počinilaca u vezi sa prodajom Žubora i imovine u Vranjskoj banji. [2]
Danas je 2019. izvestio da je Žubor prodat za 1,4 miliona evra, oko milion manje od procenjene vrednosti, a član Upravnog odbora Fonda je objasnio da licitacija sa početnom cenom od 2,4 miliona evra nije imala ponuđača. [6]
Za Vranjsku banju su navedene različite početne cene: 252.564 evra u oglasu iz 2019. prema Danasu i 870.000 evra u oglasu Republičke direkcije za imovinu iz 2020. za bolnicu sa objektima; izvori ne objašnjavaju da li je reč o istom paketu, a konačna cena prodaje nije pronađena. [6] [8]
Pomoćnik direktora Fonda za pravne poslove Valerijan Kadijević je, prema Danasu, Upravnom odboru dva puta poslao mišljenje da je odluka o prodaji imovine za 80 odnosno 60 odsto procenjene vrednosti suprotna interesima Fonda i tražio povlačenje javnog poziva. [6]
Prema tekstu Vuka Cvijića u NIN-u, koji prenosi N1, kupac Kuršumlijske banje (Planinka) ima suvlasnike koji su funkcioneri SNS, među njima predsednika opštine Kuršumlija, a pomoćnik direktora u Fondu dobio je otkaz posle upozorenja; kvadrat hotela je prodat za 72 evra. [7]
Ministarstvo privrede je objasnilo da u slučajevima Vranjske banje, Zlatara i Žubora nije bilo klasične privatizacije, već prodaje državne imovine preko Republičke direkcije za imovinu; Zlatar je 2021. prodat za nešto više od 2,5 miliona evra. [4] [3]
Hronologija
- 2014
Promena zakona smanjuje Upravni odbor Fonda PIO sa 21 na sedam članova. [7]
- 2019-08
Danas izveštava o prodaji kompleksa Žubor za 1,4 miliona evra i o oglasu za Vranjsku banju, uz reakcije sindikata penzionera. [6]
- 2020-02-16
N1 prenosi tekst NIN-a o kupcima banja bliskim SNS i o otkazu pomoćnika direktora Fonda. [7]
- 2020-07-13
Republička direkcija za imovinu oglašava prodaju Specijalne bolnice „Vranjska Banja“ po početnoj ceni od 870.000 evra. [8]
- 2020-12-11
Savet za borbu protiv korupcije dostavlja Vladi izveštaj o raspolaganju imovinom Fonda PIO. [1] [2]
- 2020-12-14
Fond PIO saopštava da su nalazi Saveta netačni. [5]
- 2021-03
Banjski kompleks Zlatar u Novoj Varoši dobija novog vlasnika za nešto više od 2,5 miliona evra. [3]
- 2022-08-04
Biznis.rs prenosi objašnjenje Ministarstva privrede o prodaji državne imovine i podatak da je privatizacija specijalnih bolnica ostala sporna. [4]
Reakcije i javne tvrdnje
Stavovi imenovanih učesnika i navodi objavljeni u izvorima. Nisu rezultat merenja javnog mnjenja niti potvrda iznetih optužbi. Izjave su sažete; izvor sadrži njihov puni kontekst.
Savet Vlade Srbije za borbu protiv korupcije · Nepotvrđena tvrdnja
Savet je ocenio da je Fond u trećem periodu svesno preduzimao radnje u cilju umanjenja imovine i prouzrokovao veliku materijalnu štetu, te da su prodaja i gašenje banjskih centara suprotni interesima građana. [1]
Republički fond PIO · Demanti
Fond je naveo da je postupao zakonito, da nije nastala šteta, da Kuršumlijska banja 15 godina nije radila a Vranjska je imala rešenje o rušenju, te da su vrednost procenili Gradski zavod za veštačenje i Poreska uprava. [5]
Mihajlo Radović, predsednik Udruženja sindikata penzionera Srbije · Kritika
Radović je ocenio da je prodaja nezakonita i da ugovori mogu biti ništavni zbog sukoba interesa članova Upravnog odbora koje bira Vlada. [6]
Zoran Mihajlović, član Upravnog odbora Fonda PIO · Odgovor
Mihajlović je objasnio da je prvo bila objavljena licitacija za Kuršumlijsku banju sa početnom cenom od 2,4 miliona evra na kojoj se niko nije javio. [6]
Vuk Cvijić, novinar NIN-a · Izveštavanje
Cvijić je rekao na N1 da su banje privatizovane tako što su ih kupili biznismeni bliski SNS i da je Upravni odbor Fonda promenio odluke da se prodaju uz umanjenje cene za 20 do 40 odsto. [7]
Zoran Mitić, konsultantska kuća Seecap · Tumačenje
Mitić je ocenio da je kod privatizacije banja u prvom planu bilo preuzimanje smeštajnih kapaciteta, dok je većina specijalnih bolnica ostala u državnom vlasništvu. [4]
Posledice i značaj
Zašto ova oznaka: Širi značaj
Reč je o imovini javnog fonda sa više od dvadeset banja i planiranoj prodaji svih 27 prema Vladi (pfi-4, pfi-8), uz nalaz Saveta Vlade i osporavanje Fonda (pfi-1, pfi-6), ali izvori dokumentuju dva konkretna slučaja, a ne utvrđen mehanizam. [1] [3] [5] [7]
Urednička procena društvenog i institucionalnog dometa · pregled 2026-10-27. Kriterijumi značaja
Ljudi
Izvori navode da su centri za rehabilitaciju sa termalnim izvorima prodavani ili gašeni; Savet ocenjuje da je to suprotno interesima narodnog zdravlja. Zaposleni nisu navedeni.
Javni novac
Žubor je prema Danasu prodat za 1,4 miliona evra, oko milion manje od procenjene vrednosti; Savet navodi zemljište u Vranjskoj banji prodato za deset puta nižu cenu od procene. To su procene i tvrdnje, a ne revizorska ocena štete.
Institucije
Republički fond PIO, njegov Upravni odbor, Republička direkcija za imovinu, Savet za borbu protiv korupcije, Državna revizorska institucija, Vlada i tužilaštvo.
Obuhvat i trajanje
Imovina Fonda PIO (27 banja prema Vladi) i penzioneri kao suvlasnici
Uredničko tumačenje mogućih posledica, na osnovu navedenih izvora.
Izvori dokumentuju spor oko načina vrednovanja i prodaje imovine u suvlasništvu Fonda i Republike, uz suprotstavljene tvrdnje Saveta i Fonda; procene i ugovori nisu javno objavljeni u izvorima. [1] [5]
Preporuke Saveta (revizija i tužilaštvo) zavise od drugih organa; izvori ne pokazuju da je revizija obavljena ni da je postupak pokrenut. [2] [5]
Pitanje se odnosi na imovinu koju su prema izvorima gradili penzioneri preko Fonda, pa se otvara pitanje ko donosi odluke o njoj; Upravni odbor je pod kontrolom predstavnika Vlade. [6] [7]
Otvorena pitanja
Osobe i povezani slučajevi
Veze pokazuju gde je osoba pomenuta i u kom svojstvu. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje zajedničko delovanje niti odgovornost.
Valerijan Kadijević
Javna izjavaPomoćnik direktora Fonda PIO za pravne poslove
Prema Danasu i N1 upozoravao je na štetnost odluka o prodaji i dobio otkaz; to su novinarski navodi, a Fond ih u izvorima ne komentariše. [6] [7]
Istorija izmena
Datirane dopune i ispravke ovog dosijea. Potpun dnevnik: Promene u arhivi.
- Novi dosije
Novi dosijei: 48 dosijea iz liste prijavljenih afera (aferesns)
Dosijei nastali iz javno prikupljene liste naslova afera (aferesns, uvezena uz pisanu saglasnost vlasnika), kroz postupak traženja izvora i izrade dosijea: svaki je rađen iz sačuvanih izvora kvalifikovanih redakcija, sa odvojeno pripisanim navodima i odgovorima, i pregledan u kontekstu izvora pre objave. Od 304 prijavljena naslova, 48 je dobilo dosije, 36 je već bilo pokriveno, 184 nije imalo upotrebljive izvore, a ostatak je spojen ili odbačen; četiri su zadržana zbog tankih izvora.
Koncesija beogradskog aerodroma i tajnost ugovora ↗Toplovod Obrenovac–Novi Beograd: kineski izvođač i zajam ↗Brza pruga Beograd–Budimpešta: kašnjenja, penali i ruski kredit ↗Bulevar Evrope u Novom Sadu: avans za neizvedene radove i naplata ↗Siguran grad: Huawei video-nadzor, poverljivi ugovori i pravni osnov ↗Nabavka besplatnih udžbenika za učenike iz osetljivih kategorija ↗Lasta: rashodovanje autobusa i spor oko prigradskog prevoza ↗Nabavka elektronskog dnevnika (esDnevnik) 2018 ↗Niški aerodrom: besplatan prenos državi, obećana ulaganja i dug za zemljište ↗Kancelarija za javnu i kulturnu diplomatiju: tenderi za kampanju o ugledu Srbije ↗Provera prijava za poljoprivredne subvencije preko eAgrara i navodi o fiktivnim prijavama ↗Pristup zadržanim podacima operatera i tajnim podacima u MUP-u ↗Zamena javne rasvete LED svetiljkama: iste firme na tenderima gradova 2016–2020 ↗Havarija u TENT-u i gubici EPS-a ↗Privatizacija PKB-a i prodaja zemljišta Al Dahri ↗Kol-centri SNS na izborima 2023. i 2024. ↗Predsednik opštine Brus Milutin Jeličić ↗Nadzor nad novinarima i aktivistima ↗Pametni semafori u Beogradu ↗Incidenti u Skupštini Srbije 4. marta 2025. ↗Hapšenja u EPS-u: Grčić i 14 osumnjičenih ↗Nabavka očitavanja brojila Elektrodistribucije Srbije ↗Američke sankcije NIS-u i prodaja ruskog udela ↗Policijska intervencija na protestu u Novom Sadu, 5. septembra 2025. ↗Policijska sila u Valjevu u noći 14/15. avgusta 2025. ↗Cena PCR testa na lični zahtev: poskupljenje sa 6.000 na 9.000 dinara ↗Ekološka naknada i isplate reciklerima opasnog otpada ↗Akva-park u Niškoj Banji: ugovor, obustavljeni radovi i potraga za partnerom ↗Državne subvencije fabrici Geox u Vranju i njeno zatvaranje ↗Konkursi ministarstava i mreže udruženja bez vidljivog traga ↗Tajna nabavka 710 patrolnih vozila za MUP ↗Jarbol na Ušću: planirani troškovi i odlaganje izgradnje ↗Konkursi Ministarstva kulture i analize NKSS o sumnjivim projektima ↗Disciplinski pritisci na studente i prosvetne radnike 2025 ↗Kraljevo: pritisci na odbornika Ivana Matovića i krivični postupak ↗Niš: radovi bez javnih nabavki i krivični postupak protiv bivše gradonačelnice ↗Prodaja Galenike 2017: uslovi tendera i vlasništvo kupca ↗Pančićev vrh: nelegalni objekat u Nacionalnom parku Kopaonik i neizvršeno rušenje ↗Šabac 2020: poništeni i ponavljani lokalni izbori ↗Male hidroelektrane i zaštićena područja: spor 2018–2021 ↗Donacije SNS-u i prijava Agencije zbog pranja novca ↗Zvanični i evidentirani broj umrlih od kovida 2020 ↗Prodaja banjske imovine PIO fonda: nalaz Saveta i odgovor Fonda ↗Beogradski metro: izbor izvođača, nabavke i rokovi ↗Industrijski kolosek Stig–Kostolac B (EPS) ↗Sredstva Ministarstva sporta savezima: nadzor i nalazi ↗Obnova kliničkih centara iz zajma EIB ↗Linije GSP-a privatnim prevoznicima u Beogradu ↗
Izvori
9 referenci. Status privatne kopije naveden je uz svaki izvor.
- 01
Savet za borbu protiv korupcije: Imovina PIO fonda prodaje se po višestruko nižim cenama, sumnja na sistemsku korupciju
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 02
Savet za borbu protiv korupcije: Sumnja u sistemsku korupciju u raspolaganju imovinom PIO fonda
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 03
Posle Zlatara na prodaju još desetak banja u Srbiji, na listi i Vrdnik
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 04
U procesu privatizacije srpskih banja sporno preuzimanje specijalnih bolnica | Biznis.rs
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 05
Fond PIO: Netačni navodi o raspolaganju i upravljanju imovinom Fonda
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 06
Kuršumlijsku Banju prodali s „popustom“ od milion evra
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 07
Cvijić: Kuršumlijska i Vranjska banja novi plen za biznismene bliske SNS
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 08
REPUBLIČKA DIREKCIJA ZA IMOVINU: Vranjska banja ponuđena za 870.000 evra
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 09
Metod prodaje banjskih lečilišta: Iz ruku građana u ruke privatnih investitora - Vreme
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27